基本計画概要版 花巻市男女共同参画基本計画 | 花巻市

「男

と女

が、自立し、対等な人間として尊重し合い、ともに参画するまち」の実現に向けて

花巻市男女共同参画基本計画

概 要 版

「男

と女

が、自立し、

対等な人間として尊重し合い、

ともに参画するまち」の実現に向けて

誰かが用意してくれたところに自分が入って 一緒に加わること。

男女共同参画社会 ^とは

１ 男女が、お互いを認め合い尊重する

２ 男女が、自らの意志で個性と能力を十分に発揮 することができる

３ 男女が、お互いに支え合い、利益も責任も分か ち合える   

そのような社会をいいます。

最初から自分たちで計画し、どのように進める か相談して事を行うこと。

参加

参画

意味も理解している 42.0％

言葉は知っているが 意味はわからない 34.3％

知らない 22.8％

無回答 0.9％

●あなたは「男女共同参画社会」という

言葉を知っていますか

平成18年度に実施した花巻市の「まちづくり 市民アンケート」によると「男女共同参画社会」 という言葉を知っているし、意味も理解してい る人は、回答者全体の42.0％となっています。

また、「職場・学校での男女の平等」、「地域で

少子・高齢化の進展や、家族・子どもたちを取り 巻く問題など、社会経済情勢がめまぐるしく変化す る中で、人々の価値観やライフスタイルも多様化し ています。

これらの状況に対応しつつ、豊かで活力ある地域 社会を実現するためには、誰もが性別にかかわらず 一人の人間として尊重されること、多様な生き方を 認め合い、互いに支え合うことが必要です。

このような認識のもと、花巻市は、平成18年1 月の新市発足と同時に「花巻市男女共同参画推進条 例」を制定しました。そして、「男^ひとと女^ひとが、自立し、 対等な人間として尊重し合い、ともに参画するまち」 を、市と市民・事業者の皆さんが連携・協働して築 くための具体的な指針として、このたび、花巻市男 女共同参画基本計画「パートナーシップ創造プラ ン・はなまき」を策定しました。

計画の基本的な考え方

1 _.

花巻市男女共同参画推進条例第3条に掲げる７つの基 本理念のもとに、この計画を推進していきます。 (1) 男女の人権の尊重

(2) 社会の制度や慣行についての配慮 (3) 男女の精神的・経済的・生活的自立 (4) 施策等の立案及び決定への共同参画 (5) 家庭生活と職業等の活動の両立 (6) 性と生殖に関する健康と権利の尊重 (7) 国際的な取り組みへの理解及び協調

2

計画の基本理念に基づき、次の基本目標を掲げて、 計画の推進を図ります。

3

計画は、次のような役割を持ちます。

a花巻市の男女共同参画社会の実現に向け、各種施策 を計画的に実施するための指針です。

s男女平等に関し、日常生活で生じている広範な課題 を明らかにするとともに、これらの課題を解決する ために市民の自発的行動を促すための指針です。 d各種団体や民間企業に対し、この計画の趣旨に沿っ

た活動や事業の取り組みを促すための指針です。 f地方の視点から、地域の男女共同参画の実現に向け

た各種制度の改善や創設を国・県等に働きかけるた めの指針です。

4

この計画の期間は、2007年度（平成19年度）から 2015年度（平成27年度）までの９年間とします。

また、状況の変化に対応するため、必要に応じて、 計画の見直しを行います。

0% 20% 40% 60% 80% 100%

男女計

（1,499）

女性

（807）

男性

（692）

そう思う どちらかというと そう思う どちらかというと そう思わない そう思わない わからない 無回答 14.7 28.6 17.3 14.3 23.1

2.0

11.2 25.2 17.6 16.7 27.0 2.4

18.9 32.8 16.8 11.7 18.5 1.3

0% 20% 40% 60% 80% 100%

男女計

（1,499）

女性

（807）

男性

（692）

そう思う どちらかというと そう思う どちらかというと そう思わない そう思わない わからない 無回答 10.5 29.4 22.0 14.0 23.0

1.0

7.8 24.0 22.3 16.6 28.0 1.2

13.7 35.7 21.7 11.1 17.5

0.3

●あなたの身の回りでは、職場・学

校での男女の平等が図られている

と思いますか

●あなたの身の回りでは、地域での

男女の平等が図られていると思い

ますか

の男女の平等」について聞いたところ、どちら の設問とも、女性よりも男性のほうが、「平等で ある」と感じている割合が高く、平等に対する 男女の意識の違いが見受けられます。

男女が互いを尊重し認め合うまち

男女ともに自立し支え合うまち 男女が生涯にわたって健康で安心して 暮らせるまち

男女ともにいきいきと参画できるまち

花巻市「まちづくり市民アンケート」（2006年）より

私たち一人ひとりの人権が尊重され、多様な生き方が認められる男女共 同参画社会を実現するため、家庭、職場、学校、地域など、市民生活のあ らゆる場面やメディアを通じて意識啓発を図るとともに、暴力を許さない 環境づくりに努めます。

1

基 本 目 標

１ 男女共同参画社会の実現に向けた意識づくり

(1)男女共同参画に関する啓発事業の推進

男女共同参画に関する市民の理解と関心を深めるため、積極的に啓発事業 を行い、男女共同参画社会実現に向けた意識の醸成を図ります。

(2)男女共同参画に関する情報の提供

情報メディアを活用して、男女共同参画を推進するための情報発信を行う とともに、国や県、他市町村、民間団体等における各種情報や資料等を幅広 く収集し、市民への提供に努めます。

また、毎年、市が行った男女共同参画に関する施策の実施状況を明らかに した報告書を公表します。

(3)市の情報メディアにおける男女平等理念への配慮

市が発行する文書や広報紙、配布物・掲示物等においては、性別に基 づく固定観念にとらわれない男女の多様なイメージを市民に浸透させる ため、男女平等理念に配慮した内容や表現についての適正化を図ります。

２ 子どもの男女平等・自立意識の育成

(1)学校教育における男女平等・自立意識の育成

保育・教育の場で、子どもの発達段階に応じた男女平等・自立に向けた教 育を推進します。

(2)家庭教育における男女平等・自立意識の育成

情報紙の発行や子育てに関する講座の開催を通じて、各家庭に男女共同参 画意識の浸透を図ります。

男 女

が 互

い を

尊 重

し 認

め 合

う ま

ち

(1)女性に対するあらゆる暴力を防止する

意識の確立

女性に対する暴力を許さない社会づくりのための広報、啓発、 環境浄化を積極的に推進します。

(2)女性に対するあらゆる暴力に関する

相談体制の整備

人権擁護委員や民生児童委員等と協力し研修会を実施するな ど相談員の資質向上を図るとともに、県（配偶者暴力相談支援 センター等）や警察署等関係機関との連携を図り、相談体制の 整備に努めます。

３ 男女の人権の尊重と暴力根絶に向け

た意識づくり

男 女

と も

に

自 立

し 支

え 合

う ま

ち

男女が性別役割分担意識にとらわれず、ともに家庭・地域生活、仕事を 担っていくための意識づくりを推進するとともに、安心して子育てができ る環境づくりや、意欲を持って働くことのできる男女平等な職場環境づく りを推進します。

2

基 本 目 標

１ 仕事と家庭・地域生活を両立できる環境づくり

(1)仕事と家庭・地域生活の両立に向けた意識の醸成

男性が家事・子育て・介護に参加することへの認識を深める意識啓発を進 めます。また、家事・子育て・介護の方法や技術を普及するための講座等を 開催します。

(2)安心して子育てができる環境の整備

共働きやひとり親世帯等の多様な保育ニーズに応じた子育て支援の強化に 努めるとともに、地域で安心して子育てができる環境の整備を図ります。

２ 労働の場における男女共同参画に向けた環境づくり

(1)男女平等な職場環境づくり

男女雇用機会均等法の周知と実施を促進するとともに、労働条件や処遇に おいて男女平等が確保されるよう企業等へ働きかけます。

また、賃金・労働時間などの基本的な統計資料の整備を進めます。

(2)就業機会の拡大と就業支援の充実

就業意欲を持つ人の能力開発を支援するとともに、就業に関する情報の提 供、相談体制の整備に努めます。

(3)多様な就業条件の整備の促進

パートタイム労働等の多様な形態で働く女性の雇用の安定や適正な労働条 件等を確保するため関係法令の周知に努めます。

また、起業家を育成するため、起業に際しての情報提供や支援に努めます。

(4)農業経営等における女性の参画促進

農業に従事する女性の労働と家事が適正に評価されるよう啓発するととも に、経営への参加・参画を進めるため女性農業者への支援を行います。

花巻市男女共同 参画 基本 計画

（※）

※性別役割分担意識

一般的に、「男は仕事、女は家事・育児」 というように、性別によってはじめから果 たす役割が決まっているといった考え方や、 それに沿った行動を期待すること。

男 女

が 生

涯 に

わ た

っ て

健 康

で 安

心 し

て 暮

ら せ

る ま

ち

誰もが生涯にわたって心身ともに健康に過ごすため、市民の健康管理に 対する意識づくりを推進するとともに、各種健康診断や健康相談、身体に 悪影響を及ぼす生活習慣の改善、スポーツ活動の充実を通じて健康の保 持･増進を図ります。

また、母性保護の観点から、母子保健施策の充実を図るとともに、乳幼 児期から高齢期まで安心して暮らすことができるよう、ライフサイクルに 応じた社会的支援体制の確立に努めます。

3

基 本 目 標

１ 生涯にわたる心と身体の健康づくりの推進

(1)地域における健康づくりの推進

保健推進委員の活動等を通じて地域における健康に対する意識の高揚を図 ります。

(2)健康で安全・安心な食生活を営むための啓発活動の充実

健康の基本となる食生活の重要性について市民の認識を深めるとともに、 食を通して子どもの心身の健全な発育が図られるよう食育を推進します。

(3)生涯にわたりスポーツ活動ができる環境の整備

日常的に取り組めるスポーツ・レクリエーション活動への参加を促進 し、生涯にわたり健康を保持することを支援します。

(4)心の健康づくりの推進

心の健康に関する正しい理解と健康保持の方法について普及・啓発に 努めるとともに、相談窓口の充実を図ります。

２ 生涯を通じた女性の健康支援

(1)「性と生」の重要性についての認識の浸透

性に関する正しい理解と知識を高めるとともに、産む性としての母性の尊 重と命の大切さについて認識することができるように、家庭や学校、社会の それぞれの場を通じて、教育・啓発の推進に努めます。

(2)妊娠・出産等に関する健康支援

妊娠・出産が安全に行われるよう保健医療体制の充実に努めるとともに、 妊娠・出産に対する男性の理解と関わりを促すための啓発を進めます。

また、子宮がん、乳がん、骨粗しょう症などの検診を通じて、女性特有の 病気の予防対策を図ります。

３ 高齢者等が安心して暮らせる環境づくり

(1)介護を社会的に支える体制の整備

高齢者の健康支援と介護を地域で支える体制の整備を図ります。

(2)高齢者の社会参加と生きがいづくりの推進

高齢者が生き生きと社会に参加し、生きがいをもって暮らせる よう支援します。

(3)人にやさしいまちづくりの推進

高齢者や障害者が安心して暮らせるまちづくりに 努めます。

男 女

と も

に

い き

い き

と 参

画 で

き る

ま ち

政策や方針等の決定について、男女の意見がバランスよく反映されるよ う、行政の各分野への女性の参画、地域や各種団体における女性の役員･ 委員への登用を促すとともに、男女が各種活動やまちづくりに積極的に参 画できるよう、環境の整備と意識づくりを推進します。

また、国際社会の一員としての視野を身につけるため、国際的な理解と 交流の推進を図ります。

4

基 本 目 標

１ 政策・方針決定等への参画の促進

(1)行政への市民参画の促進

行政各分野における各種計画立案への市民参画を促進し、策定経過をオー プンにするように努めます。

また、各種審議会等への女性の参画を促進します。

(2)地域や各種団体等における女性の参画促進

地域や各種団体等の方針決定にあたって、女性の参画の促進を働きかけま す。

２ 地域づくり・まちづくりへの参画の促進

(1)学習機会の提供と人材の育成

地域活動への参画を促すため、様々な分野に対応した講座の開催など学習 機会や研修機会の提供に努めます。

(2)ＮＰＯ等市民活動への支援

市民・グループ・団体の活動を促進し、相互の交流を支援するととも に、市民活動に関心のある市民の能力の活用を図ります。

(3)市民による地域づくりの推進

市民自らが地域づくりのための連絡調整や情報交換、実践活動を行えるよ う支援します。

３ 国際化への対応と交流の推進

(1)国際的な理解と交流の推進

市民の国際理解を深めるため、国際交流を推進します。

(2)在住外国人への支援

在住外国人への支援を強めるとともに、地域住民との交流機会の充実 に努めます。

花巻市男女共同 参画 基本 計画

計 画 の 推 進 体 制

市 長

市 民

事業者

他市町村 国・県 男女共同参画審議会 男女共同参画推進員

男女共同参画推進会議 男女共同参画推進担当課

各 課・機 関 男女共同参画推進幹事会

啓発

庁内推進組織

（施策に関する調査・審議） （地域での推進）

啓発 ^事業報告

（計画の進行管理・啓発事業の推進）

（施策の実施）

啓発・情報提供

意見・協力

連携・協力 行政サービスの提供 連携

計画の推進体制図

推進体制の整備

計画を総合的・効果的に実施していくために、庁内推進組織を設置するなど全庁的な推進体 制の整備を図り、あらゆる施策を男女共同参画の視点で見直していきます。

また、男女共同参画の推進に関する施策の実施状況について定期的に把握し、点検・評価す るとともに、年次報告書としてまとめ、市民に公表します。

さらに、職員一人ひとりが男女共同参画に対する理解を深め、自ら率先して実践していける よう庁内研修を実施します。

男女共同参画推進員の設置

市内各地区に男女共同参画推進員を設置し、地域における男女共同参画を推進します。

国・県及び他市町村との連携

法律制度や労働行政など、市町村レベルで解決が困難な課題について、国・県に対して積極 的な支援と協力を要望するとともに、関係市町村間相互の情報提供、交流に努めます。

事業者との連携及び情報提供

市民フォーラムの開催、意識啓発のための講座の開催等により、民間企業や各種団体等事業 者との連携を深めながら、男女共同参画社会の必要性について理解を得るとともに、この計画 を通じて主体的な取り組みがなされるよう働きかけます。